破局污水治理 共建美麗鄉(xiāng)村
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2025-03-21
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創(chuàng)新治理思路，研發(fā)治理科技
農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成美麗中國的內(nèi)在要求。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗中國的重要戰(zhàn)略部署，提高農(nóng)村生活污水治理水平，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，指出農(nóng)村生活污水治理要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，立足農(nóng)村實(shí)際，學(xué)習(xí)運(yùn)用 “千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜實(shí)施治理管控，走出一條新時代農(nóng)村生活污水治理之路。
近年來，我國農(nóng)村生活污水治理取得了積極進(jìn)展，但仍然存在治理機(jī)制不完善、治理重點(diǎn)不突出、治理成效評判標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、治理模式不精準(zhǔn)、治理成效不穩(wěn)固、保障措施不健全等突出問題。2022 年，我國城市污水收集率為70%，而農(nóng)村生活污水治理率僅為31%，很多農(nóng)村依然處于“污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮”的狀態(tài)。
為破解村鎮(zhèn)污水治理難題，很多企業(yè)和企業(yè)家先行先試，創(chuàng)新治理思路，研發(fā)治理科技，新大禹環(huán)境就是其中一員。新大禹環(huán)境，其名很容易讓人聯(lián)想到大禹治水，而“治水”，尤其是農(nóng)村污水治理，恰是新大禹環(huán)境及其掌舵者麥建波多年的“執(zhí)念”。麥建波1985 年畢業(yè)于清華大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，畢業(yè)后就投身環(huán)保事業(yè)，曾供職于國家環(huán)保局華南環(huán)境科學(xué)研究所，從事廢水處理技術(shù)研究工作，現(xiàn)任廣東新大禹環(huán)境科技股份有限公司（以下簡稱新大禹環(huán)境）董事長。
麥建波：從 20 世紀(jì) 80 年代起，我就開始涉足村鎮(zhèn)污水的研究與治理工作。當(dāng)時的環(huán)境治理工作重心集中在工業(yè)廢水和大中城市生活污水治理，村鎮(zhèn)環(huán)保的需求只是局部的，體量很小，難以支撐起一個龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新大禹環(huán)境在村鎮(zhèn)污水方面的研究與治理就暫時擱置了，但調(diào)研時鄉(xiāng)村“臟亂差”的環(huán)境對我觸動很大，我也一直在思考農(nóng)村污水治理的技術(shù)發(fā)展路徑和建設(shè)、運(yùn)維模式。
1986年，我承擔(dān)了國家“七五”攻關(guān)課題，開始做氧化塘處理生活污水的研究和工程應(yīng)用。1989年開展人工濕地處理生活污水研究，按照當(dāng)時的排放標(biāo)準(zhǔn)，這些處理技術(shù)都可以用作村鎮(zhèn)污水治理，相關(guān)的研究成果獲得了國家科技進(jìn)步獎二等獎，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。但是氧化塘、人工濕地技術(shù)處理生活污水會產(chǎn)生一些負(fù)面影響，引發(fā)次生災(zāi)害，易滋生蚊蟲、產(chǎn)生臭味，水葫蘆等濕地植物收割后的處理和處置也是難題。如果從環(huán)保達(dá)標(biāo)角度而言，人工濕地等工藝完全沒問題，但若是從美好生活角度考慮，這些技術(shù)并不完善，我們不能因?yàn)榄h(huán)保治理而產(chǎn)生新的次生災(zāi)害，破壞美好的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
1992—1994年，我們在東莞開展了很多東江供水系統(tǒng)周邊的農(nóng)村污水處理項(xiàng)目。那是廣東第一批農(nóng)村環(huán)境連片治理項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，運(yùn)營中出現(xiàn)的問題引起我們的高度重視，比如在建設(shè)環(huán)節(jié)就要密切關(guān)注污泥、曝氣、投藥等問題，這些會直接影響后期運(yùn)營成本。要先考慮怎么運(yùn)營，再考慮怎么建設(shè)，建設(shè)不是目的，能長期穩(wěn)定運(yùn)營才是目的。
2016 年，農(nóng)村污水治理剛開始受到關(guān)注的時候，我們采用不同農(nóng)村污水技術(shù)做成不同的裝置，集中進(jìn)行試驗(yàn)、比較、分析，包括氧化塘、人工濕地、滴濾、SBR、MBR、一體化設(shè)備等，根據(jù)試驗(yàn)效果，著重考慮運(yùn)營需求，對農(nóng)村治理的建設(shè)模式、運(yùn)維模式的思考逐步成熟。
黨的十九大報(bào)告創(chuàng)新性提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。近幾年，中央各部委出臺了解決農(nóng)村實(shí)際問題的政策文件。我國的城市建設(shè)成就得到普遍認(rèn)可。但一個國家的發(fā)展，除了城市發(fā)展，更要看鄉(xiāng)村的振興，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，就沒有真正的現(xiàn)代化。
新大禹環(huán)境深耕環(huán)保領(lǐng)域近三十年，秉持與國家政策導(dǎo)向、市場需求緊密相連的“順勢而為”的發(fā)展理念，一直專注工業(yè)廢水治理（涵蓋電鍍、印染、線路板）和村鎮(zhèn)水環(huán)境治理等，在工業(yè)廢水治理方面經(jīng)驗(yàn)豐富，已連續(xù)多年成為國內(nèi)重金屬廢水領(lǐng)域的行業(yè)領(lǐng)跑者。進(jìn)入村鎮(zhèn)水環(huán)境治理，既是對國家戰(zhàn)略的積極響應(yīng)，也是公司未來的發(fā)展定位。
麥建波：在新大禹環(huán)境的發(fā)展歷程中，我們認(rèn)為工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營等都是手段，不是目的，一個美麗的、美好的環(huán)境才是治理目的。
水環(huán)境污染主要有城市污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源、村鎮(zhèn)污水4 個來源。近些年，村鎮(zhèn)污水治理取得了積極進(jìn)展，但出現(xiàn)大量村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“曬太陽”的情況，原因是這些村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的投資成本和運(yùn)營成本居高不下，超出地方財(cái)政的支付能力，很多農(nóng)村污水處理站點(diǎn)“用不了”“用不起”， 這也是當(dāng)前農(nóng)村污水建設(shè)進(jìn)展緩慢甚至停滯不前的原因。
“用不了”“用不起”與農(nóng)村污水特點(diǎn)密不可分。 一是由于站點(diǎn)分散，出現(xiàn)故障時，難以及時維修，生化系統(tǒng)會因停機(jī)太久而崩潰，造成很多農(nóng)村站點(diǎn)的生化系統(tǒng)不能長期穩(wěn)定運(yùn)行。同時，站點(diǎn)分散導(dǎo)致所需配置的專業(yè)運(yùn)維人員較多，造成人力成本居高不下。二是農(nóng)村污水水質(zhì)、水量變化大，但目前很多站點(diǎn)運(yùn)行模式、運(yùn)行參數(shù)不能做相應(yīng)調(diào)整，一 方面造成生化系統(tǒng)因過度曝氣或過度排泥等難以長期穩(wěn)定運(yùn)行；另一方面，由于站點(diǎn)的運(yùn)行模式和運(yùn)行參數(shù)不能根據(jù)水質(zhì)、水量智慧調(diào)整，很多站點(diǎn)按設(shè)計(jì)滿負(fù)荷工況運(yùn)行，造成運(yùn)行費(fèi)用的浪費(fèi)。
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》中有關(guān)有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分類整改中就提出，對于工藝技術(shù)的要求不能太復(fù)雜、運(yùn)行成本要適當(dāng)、要符合農(nóng)村的實(shí)際。村鎮(zhèn)市場的核心就是穩(wěn)定。要長期穩(wěn)定運(yùn)行就必須操作簡單，降低對專業(yè)運(yùn)營人員的依賴度，同時實(shí)現(xiàn)低成本遠(yuǎn)程智慧管控。
近些年，新大禹環(huán)境針對國內(nèi)村鎮(zhèn)污水治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，研發(fā)了創(chuàng)新的 AI（人工智能）農(nóng)村污水治理產(chǎn)品，能遠(yuǎn)程感知設(shè)備故障，聯(lián)動配件商城， 實(shí)現(xiàn)預(yù)警時下單備貨，報(bào)警后 1 小時內(nèi)完成插拔式 快速維修，無需專業(yè)維修人員到場即可確保設(shè)備正常運(yùn)營。此外，產(chǎn)品能遠(yuǎn)程感知微生物量和活性，并對微生物系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷與修復(fù)，確保微生物量保持在正常水平，并可根據(jù)水質(zhì)、水量，通過微生物 AI 增長模型和污染物 AI 去除模型智慧匹配最優(yōu)運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和運(yùn)行成本最優(yōu)。
新大禹 AI 農(nóng)村污水治理產(chǎn)品具有“運(yùn)行模式靈活”“處理效果穩(wěn)定”“運(yùn)行成本最優(yōu)”的特點(diǎn)，將激活“曬太陽”的農(nóng)村污水處理站點(diǎn)，讓農(nóng)村污水處理站點(diǎn)“用得了”“用得起”，破解農(nóng)村污水處理難題。農(nóng)村污水處理站點(diǎn)能長期穩(wěn)定運(yùn)行，農(nóng)村的生活環(huán)境會逐步得到改善，城市居民才愿意到農(nóng)村生活、工作和投資。
麥建波：農(nóng)村污水處理的核心問題之一是支付能力，因此，農(nóng)村污水治理措施要經(jīng)濟(jì)適用、梯次推進(jìn)，確保治理成本與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。農(nóng)村人均日用水量大概為 0.1 噸，一個月就是3噸，需支付的污水處理費(fèi)為 6—9 元 / 月 · 人，負(fù)擔(dān)雖然不大，但是村民支付意愿并不高。這和工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水處理一樣，都會經(jīng)歷從居民不愿付費(fèi)到成為剛性成本的過程。
為應(yīng)對不同進(jìn)水水質(zhì)和不同的排放標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村污水處理做到既便宜且有效，新大禹環(huán)境研發(fā)了 AI 農(nóng)村污水治理產(chǎn)品，在滿足不同排放標(biāo)準(zhǔn)下， 智慧匹配最優(yōu)的運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)處理成本最優(yōu)，處理后的水可回用，滿足農(nóng)家樂、民宿、別墅等諸多場景。
新大禹環(huán)境在村鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就要求做到極簡。村鎮(zhèn)污水治理只要建一個水池或利用現(xiàn)有的水池，在水池上加一個新大禹環(huán)境開發(fā)的主機(jī)產(chǎn)品即可，建設(shè)周期短，建設(shè)成本低。日常運(yùn)行無需專業(yè)環(huán)保技術(shù)人員，日常維護(hù)無需專業(yè)的維修人員。
近幾十年，我國經(jīng)濟(jì)水平得到高速發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)民付出了很多代價，現(xiàn)在是我們回饋農(nóng)村、讓農(nóng)民真正享受發(fā)展紅利的時候。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)就是讓老百姓擁有并享受美好的生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，政府可作為前期過渡性的付費(fèi)主體，承擔(dān)起推動和引導(dǎo)的責(zé)任。
麥建波：“新農(nóng)村”不僅是外在環(huán)境的改善， 更是要打造美好生活的“市場”，其核心在于為居民營造一個健康、宜居的美好環(huán)境，推動城鄉(xiāng)深度交流和融合、提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量。目前，我國的交通路網(wǎng)建設(shè)很快將達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，如果工作、居住的通勤時間在 1 小時之內(nèi)，相信很多人愿意到城郊居住。此外，隨著物流體系的日趨完善，有了發(fā)達(dá)的路網(wǎng)和便捷的物流，加上村鎮(zhèn)良好的居住環(huán)境，農(nóng)村便有了很大的優(yōu)勢，會徹底改變居民未來居住地的選擇。
我國農(nóng)村面積廣闊，有些山區(qū)居民分散且地形復(fù)雜，污水的收集難度大，一個村可能需要設(shè)置多個污水處理站點(diǎn)。在人口密度低的農(nóng)村，污水中的氮、磷不是影響環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵因子，而是植物生長需要的營養(yǎng)元素，可進(jìn)行資源化利用，這樣才能實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)污水處理的低碳化、資源化。廣東省 2020 年開始實(shí)施的《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》，我也是標(biāo)準(zhǔn)制定的參與者之一，當(dāng)時就提出村鎮(zhèn)污水不能簡單套用城市污水的標(biāo)準(zhǔn)，要因地制宜，合理制定排放標(biāo)準(zhǔn)。
在村鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放的同時，還要重點(diǎn)關(guān)注三個方面的問題。一是重視污水的收集，避免污水橫流和蚊蟲滋生。二是重視污泥的就地?zé)o害化處置和綠色資源化利用，解決污泥集中處置代價高的難題。 三是重視惡臭處理，要營造清新空氣。
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》中提出，農(nóng)村污水治理要分類就地處理、以循環(huán)利用為導(dǎo)向。新大禹環(huán)境自主研發(fā)了一套太陽能污泥無害化系統(tǒng)，使用此系統(tǒng)的村鎮(zhèn)很好地解決了地方防疫和水安全的問題，在污泥無害化之后可就地資源化利用，科學(xué)地營造健康、宜居的美好生活環(huán)境。
環(huán)保服務(wù)的需求并非像消費(fèi)品那樣輕易就能被創(chuàng)造，而是隨著社會發(fā)展逐步顯現(xiàn)。農(nóng)村污水市場培育的時間可能需要十年、二十年之久，我們的初心是希望天更藍(lán)、水更清、世界更美好，打造一個美好生活的市場，順勢而為，逐步升級服務(wù)水平。市場有什么需求，我們就提供什么服務(wù)，逐步升級 數(shù)智化服務(wù)水平，為建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村做出更大貢獻(xiàn)。
